INTERNATIONAL PUBLIC

DEVELOPMENT ACADEMY

         129 336 Moscow, Startovaja-street, 11/517,    mail: А/Я 28, 129 336  Moscow, Russia129 336

 

МАОР

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ 

                 Москва, ул. Стартовая, 11-517,                     для переписки: 129 336, Москва, а/я 28

 

 

 

 

1

  Нумерация ниже дана для упрощения ссылок

 

 

МАТЕРИАЛЫ  К  ПРОГРАММЕ

Политической   Партии

«ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ» 

Объем 35 т зн. Для сравнения: Един Росс – 22 т.зн, Справ Росс – 135 т зн.

 

Материал подготовлен членами МАОР с активным участием Председателя Организационного комитета партии И.В. Комарова (Самара)

 

 

Москва – Самара,

2011 г.

 

     1. Идеология.

  1. Идеология политической партии «общественного развития» возникла на обобщении духовного наследия народов мира и прежде всего - нашего Отечества, с желанием возродить и усилить общественные, государственные и семейные ценности и традиции, усилить роль высшего народного и научного творчества в общественном развитии.
  2. Мы считаем, что  наряду с огромными усилиями, уже предпринимаемыми основными существующими политическими силами страны, правительством и президентской командой, идеология нашей партии, направленная на ускоренное общественное развитие нашей страны,  отражает глубинные чаяния нашего народа и в конце концов приведет к высокому гуманистическому и материальному росту качества жизни нашей страны, к росту морально-этического уровня и благосостояния нашего народа.

 

  1. Мы всецело поддерживаем рыночные (соревновательные) принципы организации производственной и вообще общественной жизни, но мы хорошо видим, что на самом деле рынок слеп и глух, он ведет к общественному благополучию кривыми дорогами, зигзагами, он неэффективен в сфере обновления (развития) общественного производства и в целом общества. Поэтому организация рынка в сфере развития, в решении грандиозной задачи возрождения страны нуждается в существенной корректировке по сравнению с общепринятой.  

 

    1. Поняв и верно восприняв задачи возрождения России, мы сможем включить все здоровые силы и задействовать механизмы, весь потенциал нашей страны на развитие социальных процессов, направленных на гармоничное созидание, а это гарантирует устойчивое благосостояние народа и процветание всей страны.
    2. - Идеология партии – это руководство к действию, определяющее цели и задачи сегодняшнего, завтрашнего дня, и на долгие годы.
    3. - Идеология партии – это выбор пути и направление движения партии во времени и пространстве во благо каждого человека и его семьи.

 

4.     2. Цели и задачи партии.

  1. Цели, которые преследует партия, - создание условий для   возрождения нашего народа на духовно-нравственной основе, в частности - это  возрождение морально здоровой и материально обеспеченной семьи как первичной ячейки государства, где есть и труд, и культура, и экономика, и воспитание, и образование, и здоровье, и отдых.
  2. Мы ставим своей целью добиться максимальной свободы при выборе каждым своих поступков, своей деятельности с гарантированной оплатой «по плодам» и одновременно введения полной индивидуальной ответственности каждого гражданина перед обществом,  перед своей семьей за любой нанесенный им вред от своей деятельности и бездействия, законные права и свободы народа должны быть при этом соблюдены неукоснительно.

 

  1. Главные права каждого гражданина – права на эффективное развитие  и гарантированную безопасность.
  2. Первое означает:
  3. определенную гарантию при выборе официальными лицами и учреждениями, любыми средствами  массовой информации, оплачиваемыми со средств  налогоплательщиков и за счет продажи природных ресурсов страны,  наиболее эффективных действующих программ прямо и косвенно влияющих на благосостояние, нравственный уровень народа, а также на обучение и воспитание  граждан - прежде всего детей, и тем более при выборе механизмов  обновления (развития) общества,

 

  1. Второе означает гарантированную свободу от нанесения гражданину со стороны  любых физических и юридических лиц любых видов ущерба  (материального, социального, физического, морального…), в том числе свободу от недоразвития, включая: защиту от научного и административного консерватизма, косности, профессиональной ограниченности и недальновидности, препятствующих или замедляющих принятие политически, социально, экономически и экологически наиболее эффективных программ и таким образом закрепляющих наше отставание по основным социальным критериям качества жизни и демографическим показателям от всех или от многих развитых стран Запада и Востока
  2. Главной методической задачей партии является ускорение инновационных преобразований и создание условий для эффективной деятельности предприятий Российской Федерации на внешнем и внутреннем рынках, а также повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
  3. При реализации изложенных выше принципов и задач Россия достигнет  нравственного, культурного, демографического, социально-экономического процветания
  4. Партия отдает себе отчет в том, что для этого потребуется консолидация всех здоровых интеллектуальных и творческих сил - политических, религиозных, юридических, организационных, психологических, медийных… и готова возглавить это направление работы.
  5. ОСОБОЕ место в организации требуемого гуманистического уклона обновления (развития) страны должно сыграть давно назревшее реформирование рыночных принципов проведения конкурсов и получения грантов и принципов правосудия, прежде всего за счет реализации системы вознаграждения «по результатам» («по плодам») и введение системы возмещения наносимого ущерба (согласно древнему принципу кармы – но не принципу  талиона!). Это в обязательной степени поможет решению и таких уже давно назревших задач, стоящих перед нашим обществом, как:
  6. - создание эффективной системы народного контроля безопасности и развития населенного пункта, региона, отрасли, страны;
  7. - эффективная и безусловная защита прав потребителя и гражданина;
  8. - оптимизация функций, снижение перегрузки, повышение отдачи и культуры поведения государственного управленческого аппарата, в том числе за счёт образовательных, воспитательных методов и внедрения передовых управленческих технологий;
  9. - укрепление института местного самоуправления как формы подлинной народной демократии;
  10. - принятие чрезвычайных мер по устранению детской беспризорности, бродяжничества и преступности;
  11. - создание региональных попечительских советов, обеспечивающих постоянный контроль за семейными детскими домами;
  12. - совершенствование системы всеобщего среднего и высшего образования, в частности,  путем введения новационных программ;
  13. - разработка методов и утверждение нового подхода к экономическому развитию, основанного на равноправии государственной, общественной и частной форм собственности на основе единой системы оценки их результативности, которые и направленность на общенародное процветание;
  14. - введение радикальных принципов стимулирования создания в России принципиальных эффективных высокотворческих достижений и условий для их эффективного использования в рамках национального производства, среднего, малого бизнеса и семейного предпринимательства;
  15. - переход к отмене долгосрочной аренды естественных природных ресурсов (земель, лесов, озёр) с целью возврата их в общенародное пользование;
  16. - использование сырьевого экспорта преимущественно в целях финансового обеспечения развития опережающих технологий, науки и образования, как основы модернизации российской экономики;
  17. - оздоровление финансовых и банковских региональных систем, создание жестких условий для недопущения спекулятивных реальных и виртуальных антиобщественных форм финансовой деятельности, возвращение этой сферы к реальной экономике (реальному производству);
  18. - активное использование специфики региональных факторов развития путём создания межрегиональных и локальных комплексов и центров;
  19. - разработка и проверка эффективности проектов создания международных транспортных коридоров для использование геополитического положения России;
  20. - создание экономических, транспортных, коммуникационных и финансовых условий, способствующих  оттоку части населения больших городов в сельскую местность путем решение застоявшегося вопроса о строительстве домов на неиспользуемых землях;
  21. - введение в экспертизу экологических программ критериев оценки  эффекта и ущерба от предлагаемых преобразований таких показателей, как изменение качества и стиля жизни окружающего населения, его здоровья, деловой активности,  экономической отдачи и в целом благосостояния нации – сегодняшнего и будущих поколений;
  22. - расширение прав местного самоуправления, как формы истинной (прямой) демократии;
  23. - всемерная поддержка социально эффективного собственника (хозяина) как главного носителя национальной идеи в области реального производства.

 

 

  1. Кроме этих достаточно общих задач обновления (развития) нашего общества наша партия видит более конкретные задачи развития по конкретным направлениям:          

 

34.                       3. Социально-экономическая политика

 

  1. 3.1.Экономика, производство, бизнес
  2. Наша партия всецело поддерживает идею создания и совершенствования центров инновационных технологий в рамках президентской программы по инновационному развитию и модернизации российской промышленности. Больше того, располагая высококвалифицированными специалистами в области теории и практики творчества, мы готовы представить методический  аппарат, который поможет организовать единый государственный центр распознавания эффективных высокотворческих нововведений на самых ранних стадиях их рождения, оценки их ожидаемой эффективности и перспективности, а также разработка методов экспресс- оценки предложений технического и организационного характера для наиболее полного использования их потенциала. 

 

  1. Ускорение экономического развития России потребует проведения реконструктивного подхода к формированию бюджетной, финансовой, маркетинговой и налоговой политики для осуществления эффективного развития производства.
  2. Этапы реконструкции:
  3. 3.1.1. Социально-экологическая реформа финансовой системы, ориентированной на ускоренное социальное и экономическое развитие, на улучшение жизни человека и сохранение природы.

3.1.2.      Проведение для всех предприятий и организаций – по крайней мере в части, занимающейся развитием продукции и производств, - постепенной замены налога на прибыль и налога на добавленную стоимость (то есть на результаты труда) на ресурсное налогообложение, на потребляемые ресурсы. Это позволит:

  1. - резко уменьшить постоянные ревизии и проверки многочисленных контролирующих органов и инспекций;
  2. - значительно уменьшить объём и трудоемкость отчетности;
  3. - возможно, перевести отчётность только на годовую.
  4. Это даст:
  5. - быстрое накопление оборотных фондов;
  6. - увеличение инвестиционных возможностей;
  7. - снижение цен на продовольственные и промышленные товары, а также на все виды услуг.

3.1.3.      Настойчивая рекомендация для лучшего представления на рынках  выпускаемых и тем более новых товаров, для тех из них, которые  заметно превосходят выпускаемые аналоги, введения сертификации по критериям качества и экологической чистоты (типа работающей в России с 1994 года системы ССК). Эта сертификация, а также отмена основных налогов значительно повысит конкурентоспособность новых  отечественных товаров.

 

3.1.4.      Введение для всех предприятий, тем более с обычной формой отчетности, сертификации производств с учетом ущерба,  наносимого окружающему населению и природе и с требованием постепенного роста процента возмещения этого ущерба – от 20 до 100 процентов и таким образом прямо стимулировать проведение ими эффективных природоохранных мероприятий;

3.1.5.      Изучение целесообразности возврата монополии государства на собственность в топливно-энергетическом и военно-промышленном комплексах, водной, горнодобывающей, металлургической, лесной, транспортной и кредитно-финансовой сферах.

3.1.6.      Качественно иное формирование федерального и местного бюджетов по принципу «снизу – вверх» с постепенной ликвидацией всевозможных дотаций, доводя самостоятельность регионов до 100%  .

3.1.7.      Всемерное развитие среднего и малого бизнеса в регионах как основу обеспечения социальных программ региона.

3.1.8.      Стимулирование разработки научных основ проектирования систем новых (модернизированных) форм организации профессионального обучения в службе занятости населения.

3.1.9.      Поддержка и развитие данного направление в деятельности профсоюзов как представителя основного производственного потенциала России - как важную сторону социального партнерства производителей и работников.

 

3.2.         Университет семьи.

  1. Мощная семья – мощное государство. Поэтому первоочередная задача партии состоит в том, чтобы направить все усилия на восстановление семейных ценностей. Семья, её счастье, успех, удача должны формироваться в сознании человека с детского возраста и проходить красной нитью на протяжении всей жизни. Забота о каждой семье – это главная наша задача.
  2. Как показывает международный опыт, для человека, желающего достичь нового уровня развития, занимающимся творчеством, наличие здоровых отношений в семье абсолютно  необходимо. Настоящие перемены могут прийти только «снизу» - от нас. Именно мы, родители и само подрастающее поколение обязаны внести необходимые коррективы в законы существования общества. А начать мы должны с самих себя, со своей семьи. Общество, учитывающее интересы детей, – полноценное общество. Здесь первостепенно:
  3. - знать потребности каждой семьи разного направления (учеба, бизнес, социальные и культурные) и обеспечивать права и обязанности каждого члена семьи;
  4. - всемерно способствовать гуманистическому и социально-экологическому воспитанию самих себя, детей и пропагандировать идею полной зависимости человека от отношений внутри семьи и от сохранения природы;
  5. - участвовать в реализации федеральных, окружных, региональных и муниципальных программ и проектов, направленных на воспитание семейных ценностей;
  6. - организовывать конференции, форумы, лекции, круглые столы, фестивали, ярмарки, выставки, мероприятия досуга и отдыха семей, направленных на реализацию программных целей партии в воспитании семейных ценностей;
  7. - изучать и формировать общественное мнение в развитии семейного творчества (династий);
  8. - вести просветительскую работу среди населения, направленную на духовно-нравственное и физическое оздоровление семьи;
  9. - возродить семейные подворья, сословия, традиции в лучших наследиях наших народов;
  10. - считать семью высшим национальным приоритетом политики государства и основным фактором национальной безопасности страны.

 

3.3.            Жилищная программа.

  1. Вопрос жилья для граждан - один из основных. Решением его является переход к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья, безопасное и комфортное проживание в нём. 
  2. Для этого, как считает наша партия,  необходимо:
  3. - усовершенствовать систему защиты прав граждан – приобретателей жилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства. Нельзя признать нормальным и допустимым снятие в соответствующими либеральными принципами материальной ответственности с лиц, ранее руководивших фирмой - застройщиком после того, как она  обанкротилась;
  4. – настаивать на исполнении государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также  нормативно-правовое обеспечение организации представления гражданам жилых помещений социального использования;
  5. - обеспечить правовые условия для развития доступного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения.

 

3.3.1.      Городское жильё.

  1. Партия считает необходимым:
  2. - разработать региональные программы жилищного строительства, опирающиеся на собственные региональные ресурсы земельных участков и собственные региональные строительные мощности, строительные материалы с привлечением региональных  финансовых ресурсов.
  3. – учитывать в стоимости жилья загрязнение окружающей среды, социально-экологические негативы;
  4. –довести до нуля факты точечной застройки городских территорий;
  5. - создать в регионах строительные комплексы на базе добровольного объединения региональных строительных компаний для наиболее эффективного использования строительных мощностей, включая производителей стройматериалов;
  6. - создать условия для возможности жителям города строить и приобретать дачные дома, коттеджи в пригородах;
  7. - составить и строго соблюдать списки очередников города;
  8. - создать региональные фонды жилья для очередников

                                                               i.      а) безвозмездно;

                                                             ii.      б) на льготных условиях;

 

3.3.2.      Сельское жильё                                                                                                          

  1. - разработка региональных программ обеспечения жильем жителей сельской местности на основе использования или разработки и внедрения новых современных технологий строительства в сельской местности с использованием  местных ресурсов, включая строительные материалы и энергетику;
  2. - внедрение новых технологий малой и альтернативной энергетики для обеспечения жилья теплом и электроэнергией.
  3. Для всего этого партия намерена обратиться в региональные законодательные органы с просьбой разработать юридически–правовую базу использования земельных ресурсов региона под застройку жилья участников региональных программ без аукционов и на наиболее выгодных льготных условиях, в том числе и на неиспользуемых сельхозугодиях.

 

4.               Наука, новаторство  и образование  

73. ЭТО – направления тактического и стратегического развития общества, страны, это – наше будущее и настоящее.

74.                       Партия ставит задачи:

  1. - всемерного развития и поддержки научных направлений по разработке и внедрению производственно-технических процессов на новых физических принципах, масштабных и неочевидных технических и общественных решений, как правило обещающих наиболее перспективные и эффективные решения.
  2. - обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы, безусловно эффективной для общества, за счет которого эта система живет, так, чтобы все   свои научные продукты она рассматривала  именно с позиции эффекта и ущерба для общества
  3. Например, научные организации, исследующие известные пищевые вещества и новые продукты питания, в том числе и импортируемые, должны будут выйти из самозацикливания на критериях их безопасности (конечно, тоже безусловно необходимых), и перейти к более трудной задаче отбора наиболее полезных для организма человека исходя из дефицита в организме людей в разных регионах тех или иных веществ, не подчиняясь слепым  предрасположенностям, сформировавшихся у людей веками совершенно стихийно. Наглядно демонстрировать народу вред от производства и представления на реализацию безусловно вредных алкогольных напитков, регламентировать или обязывать обезалкоголивание вин. Аналогично надо подходить и ко всему, не исключая и IT-технику, строительство, архитектуру и т.д.
  4. Человечество должно уходить от бездумного материального расточительства и взамен переходить к изобилию социальному и особенно духовному, нравственно-этическому, научиться быть желанным друг другу. В этом всём нам наверняка поможет церковь, все традиционные и даже некоторые «нестандартные», еще не принятые религии, показавшие, однако, свое благоприятное воздействие на большие группы населения, на их материальное, социальное и духовное состояние людей. Помогут нам в этом и многие современные организации культуры.
  5. Общеизвестны специфические экономические, этические и иные трудности, чрезвычайно осложняющие деятельность наиболее продуктивных ученых в сфере науки и новаторства, особенно при подходе к решению сложных задач и при разработке принципиально новых решений. Именно для этих целей следует ввести единую оценку эффективности и перспективности (сроков морального износа) достижений. Располагая специалистами и развитым аппаратом оценки, разрабатываемым несколько десятилетий, мы можем и должны активно способствовать введению алфавита и грамматики этой оценки в стране. Уже это позволит существенно оздоровить климат в науке и творчестве и, видимо, снизить отток высококлассных специалистов за рубеж. Нам надо подумать о введении национальной системы наград типа Нобелевского комитета, но -  без нарушения основных более чем разумных пунктов завещания Нобеля. Мы будем добиваться введения в стране этой системы строго пропорционально  эффективности достижений, а не как дар от правительства или президента.
  6. Особо сложное признание высших научно-технических и социальных достижений – это проблема не только России, здесь она усугубляется нашим национальным менталитетом. Но во всех случаях она определяется общепринятым во всех странах принципом образования, когда в головы учащихся вливаются тонны знаний, которые преподносятся как извечные и навечные. Это и создает тип человека-ортодокса, консерватора.
    1. Партия намерена добиваться, чтобы на лидирующее место было поставлено образование, которое будет требовать от ученика не столько запоминания и в лучшем случае – понимания кем-то когда-то сделанного, но и главное – умения создавать новые ценности, уметь видеть вокруг недостатки и по возможности их эффективно исправлять. Во всяком случае, этого всей душой желать.
  7. Школа и вуз обязаны будут взять на себя ответственность за воспитание лучших качеств человека-конструктора.
    1. как известно, в настоящее время в вузах самыми популярными считаются юристы, финансисты, экономисты, менеджеры…  В большинстве образовательных программ основной упор начинает делаться на техническое и интеллектуальное обучение, воспитание же моральное и этическое часто вообще игнорируется. Это пора исправлять. Образование должно включать в себя три стороны:
    2. – профессиональное развитие личности,
    3. –социализация личности
    4. – гуманизация личности, организация сознания всех и каждого на абсолютное уважение природы и окружающих людей.
    5. Партия будет добиваться:
    6. - совершенствования программы образования путём введения теории и практики творчества, становления человека, обретения им себя, своего образа неповторимой индивидуальности и творческого концентрата;
    7. - введения уроков истории края, возрождения усовершенствованных программ изучения истории на реальных событиях страны (выпуска новых соответствующих учебников);  
    8. - организации в отдельных школах раздельного обучения мальчиков и девочек, что даст совершенно новое восприятие отношений между мужчиной и женщиной с целью их гармоничного воспитания. При этом представления родителям права выбора, в каких школах обучать своих детей;
    9. - организации экологического воспитания школьников и пропаганды идеи полной зависимости человека от состояния окружающей среды;
    10. -  развития и укрепления современной системы непрерывного творческого образования от дошкольного возраста и до естественного финала, как эту задачу видит сейчас Европа;   
    11. -  доступности качественного общего и профессионального образования;

l.         - возобновления в средних общеобразовательных школах учебно-производственных комбинатов с дальнейшим ориентированием на среднее специальное образование. В этих целях необходимо как для средних школ, так и для детских садов обеспечить выпуск соответствующих учебников по теории и практике творчества. По крайней мере, для старших классов школы один такой учебник уже создан.    

 

 

5.               Здоровье и здравоохранение.

  1. Политика здравоохранения – политика обеспечения счастливого настоящего и будущего. Партия намерена добиваться прогресса в повышении уровня здоровья прежде всего путем всемерной пропаганды и поощрение здорового образа жизни, создание здорового производства и проживания.
  2. На это, как считает партия, должны быть направлены основные усилия человека и человечества. Здравоохранение – это исправление недостатков в такой работе, и все же оно необходимо. Необходимо создание  современного уровня здравоохранения путём:
  3. - развития института семейного доктора, максимально заинтересованного в здоровье каждого; очевидно, выбор семейного доктора должно быть совершенно добровольным;
  4. - медицинского патронажа;
  5. - создания пунктов детского питания и их патронаж;
  6. - переименования и переоборудования больниц в здравницы и поликлиник в центры здоровья;
  7. - формирования региональных программ здравоохранения с обязательным учетным списком молодых матерей, многодетных семей, инвалидов, пенсионеров;
  8. - контроля лекарственных препаратов в аптеках и политики их цен с введение прямой материальной ответственности за ущерб при  реализации некачественных лекарств и завышении цен;
  9. - расширения аптек и отделов лекарственных препаратов народной медицины;
  10. - формирования перечня обязательного ассортимента лекарств по установленной стоимости и реализация их по реальной стоимости;
  11. - создания в поликлиниках и больницах бесплатных, льготных и коммерческих центров диагностики с использованием новых физических принципов;
  12. - оснащения родильных домов современным оборудованием и привлечение высококвалифицированных специалистов;
  13. - создания центров воспитания и здоровья в период беременности и после родов;
  14. - создания широкомасштабных внебюджетных медицинских программ;
  15. - создания центров подготовки высококвалифицированных медицинских работников и квалификационных комиссий;
  16. - обязательной сертификацией частных медицинских учреждений по критериям качества и реальной эффективности;
  17. - организации периодического бесплатного медицинского обследования детей, пенсионеров, инвалидов;
  18. - квалифицированного медицинского обслуживания в домах пожилого человека, в дошкольных учреждениях и школах;
  19. - внебюджетного финансирования медицинских учреждений за счет средств  региональных общественных фондов на основе добровольного отчисления части дохода коммерческих региональных предприятий и обеспеченных граждан (заинтересовать местных предпринимателей в этой работе путём общественных поощрений через средства массовой информации, наград, присвоения различных почётных званий);            
  20. - создания мобильных диагностических центров и систем первой медицинской помощи, охватывающих трудно достигаемые местности;
  21. - укрепления службы «Сестёр милосердия» с целью привлечения молодёжи;                          
  22. - стимулирования добровольного донорства.

 

6.               Сельское хозяйство.

  1. В целях всестороннего развития агропромышленного комплекса, повышения объемов и качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции партия намерена способствовать развитию и по возможности принимать участие в:
  2. - сокращении  слишком большого разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы;
  3. - расширении сети сельских автомобильных дорог с твёрдым покрытием и их благоустройством;
  4. - повышении уровня занятости сельского населения через сохранение и создание новых рабочих мест через развитие личных подсобных и домашних хозяйств, несельскохозяйственных видов деятельности;
  5. - разработке и внедрении в сельском строительстве новые проекты жилых домов, адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям; 
  6. - организации выездных форм социального обслуживания сельского населения, развития торгово-бытовой и другие сервисы;
  7. - развитии сеть информационно-консультационных и правовых центров на селе по вопросам ведения личного подсобного, домашнего хозяйства и других видов деятельности в селе.
  8. - открытии институтов земельных банков в регионах с предоставлением беспроцентного льготного кредита на 25 лет с целью сохранения земли в руках русского крестьянина-труженика;
  9. - создании условий для внедрения опережающих новейших технологий, восстановлении и сохранения плодородия сельскохозяйственных угодий, использования все возможности для снятия дефицита органических удобрений;
  10. - создании оптимальных условий для развития животноводческих фермерских хозяйств,   оказывая им помощь в выращивании кормов с применением новых технологий;
  11. -  урегулировании вопроса разрешения жилищного строительства на неиспользуемых площадях сельскохозяйственного назначения;
  12. - систематизации организации сельской занятости.
  13. Всё это позволит существенно повысить престижность проживания в сельской местности, обеспечивая его привлекательность и эффективность.

 

7.               Правоохранительная система и  правосудие 

  1. Эта система охватывает значительную часть жизни населения и несет большую ответственность за его безопасность. Роль ее трудно переоценить. Она непрерывно реформируется, и все же ее положение, если судить по сообщениям СМИ, далеко до идеала. В любом случае   необходимо введение показателей ее эффективности с делением вплоть до подразделений, что позволит до появления внутреннего мощного криминала предусматривать предупредительные меры.
  2. 7.1. Криминалистика
  3. Добиваться некоторой переориентации предмета криминалистических исследований: при сохранении акцентов на выявлении факта виновности добиваться  повышения внимания к определению степени виновности подозреваемых и главное – размера нанесенного ими ущерба.

 

 

120.                  7.2. Правосудие

121.                    Добиваться введения в качестве основного аргумента при вынесении судейского заключения по «обычным» деликтам (не резонансных политических, о которых пекутся правозащитники) размера нанесенного ущерба, всех его видов, с требованием его полного и безусловного возмещения потерпевшему и с введением в размер ущерба, предъявленного к возмещению виновным, соответствующей стоимости работ правоохранительной системы (в зависимости от масштабов и длительности розыскных работ), стоимости криминалистических исследований, следственных работ,  экспертизы, стоимости содержания в КПЗ и т.п., а при длительном розыске – учет коэффициента инфляции. При полной компенсации нанесенного ущерба в случае социально безопасной личности (без выраженной социофобии) виновного не потребуется заключать в тюрьму.

122.                    Как показывают исследования, принципы, принятые в правосудии, очень быстро распространяются на все общество, на все большие и малые деликты уголовного, административного и гражданского характера, вплоть до возмещения морального вреда соседям от шума при строительстве или домашней деятельности, или от громких скандалах. – а это предполагает полное удовлетворение потерпевшей  стороны. Уже сам факт принятия принципа возмещения нанесенного вреда безусловно облагораживающе повлияет на граждан гораздо более явственно и четко, чем  дальнейшее дробление уголовного кодекса и всякие устрашающие коэффициенты, тем более с пороговыми изломами. Мы намереваемся предлагать законодателю соответственно изменить законы,  принятые недавно по поводу коррупции. Мы считаем, что взятки дают не от жажды освободиться от лишних денег и к тому же чтобы нарушить закон, а от безвыходной перспективы потерять еще больше. Часто взятка  бывает, кстати, и во благо общества - для организации рабочих мест, выпуска необходимой продукции и т.д.

123.                    Мы будем настаивать на решении задачи выборочного досрочного освобождения заключенных без выраженной социопатии, но при согласии каждого - его или его родственников или его коллег компенсировать ранее допущенный ущерб пропорционально неотбытой части срока наказания. И не будем забывать, что нынешний почти миллион заключенных – это изъятые из народного хозяйства и дома рабочие руки, это чье-то сыновья, братья, мужья… Без этой компенсации амнистия «от царя» ничем кроме несправедливости со стороны других оцениваться не может.

 

7.3.       Органы исполнения наказания и места заключения

  1. Предусмотреть в случае неисполнения решения суда взимание с этих органов в денежной форме ущерба для потерпевшей стороны или право ходатайствовать перед судом верхней инстанции о пересмотре решения

 

8.               СМИ

125.                   8.1. Контент, программы

126.                    Партия полностью поддерживает принцип невмешательства государства (чиновников) в формирование политики СМИ. Однако оно должна организовывать социологические, медико-биологические и иные исследования влияния СМИ на население, а также искать пути авторегулирования качества передач на основании опроса пользователей. В частности, рекомендовать  снижать количества крови на экранах, резко ограничивать субъективное и объективное повышение громкости звукового сопровождения рекламных роликов,  саму возможность введения их внутри художественных и познавательных передач с известным психологическим ущербом для здоровья (из-за прерыва сюжетной линии).

127.                    Необоснованное смакование безнаказанных (без признаков наступившей казни) самых низких проявлений  преступности, или ужасных фактов экологического загрязнения целых населенных пунктов, или произвола руководства и т.д.  оказываются на деле поучительными  (учебными), они прямо наталкивают на реальную возможность повторения этих преступлений «своими силами», т.е. создают условия для расширения преступности и в конце концов для выталкивания интеллигенции в эмиграцию в более приличные страны, для резкого спада нашего генофонда – вне зависимости от количества населения.

 

 

128.                   8.2. Стороннее управление

129.                    Однако, вполне возможно, что эти выводы активистов нашей партии, формирующих данный раздел, существенно преувеличены, и «потребитель», реальный народ, это так остро не чувствует. Поэтому государству придется ввести действующую систему автоконтроля и авторегулирования качества программ  телеканалов, включая манеры их демонстрации, сначала - с показом результатов такого контроля в виде рейтинга широким массам,  а затем найти более действенные методы авторегулирования  - например, возмещением наносимого ущерба в пользу регионального или федерального бюджета.

130.                    Если это в силах руководства страны, очень желательно ввести в программы передач  всех телеканалов прямой эфир с дискуссиями по острым региональным и федеральным  темам развития с выработкой конкретных рекомендаций. Даже если эти рекомендации будут противоречить какому-то законодательству, это, скорее всего,  присмирит нарушителей.

 

9.               Культура и спорт.

  1. Партия уверена, что все культурные ценности страны (музеи, библиотеки, памятники архитектуры и искусства и т.п.) должны принадлежать народу и управлять ими может только государство. В целях развития культуры и спорта партия намерена:
  2. - поощрять и поддерживать народное творчество;
  3. - развивать художественное творчество начального и среднего профессионального образования;
  4. - добиваться возрождения для населения бесплатных услуг в сфере музеев и библиотек;
  5. - оказывать полноценную поддержку всем видам искусства – естественно, тем, кто  имеет духовно-нравственную направленность, пропагандирует  морально-этическую идею возрождения нашей страны, любовь, добро, труд и творчество;
  6. - способствовать формированию языковой личности в пространстве родного и иностранных языков;
  7. - укреплять международное культурное и деловое сотрудничество;
  8. - развивать программу - «За русский язык замолвите слово», в целях чего создать условия для: полноценной реализации функций русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения; функционирования русского языка как важнейшего средства обеспечения государственной целостности России, национальной безопасности и престижа Российской Федерации; упрочения роли русского языка как одной из важнейших составляющих объединения российского гражданского общества, для воспитания в духе патриотизма подрастающего поколения и его гражданского самосознания, в конце концов – для точного и ясного выражения своих мыслей.
  9. Спорт как реальный инструмент повышения физического и духовного здоровья населения, оздоровления нашего генофонда  должен  занимать главенствующее положение в борьбу за здоровье нации от рождения до глубокой старости. Для его развития партия планирует:
  10. - активизировать занятия спортом в городе и на селе;
  11. - поддержать и пропагандировать государственную политику в области охраны и укрепления здоровья детей и их физического совершенства;
  12. - создать условия для коллективных занятий физической культурой и спортом, развития национальных, технических, прикладных видов спорта и народных игр;
  13. - способствовать укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта, обеспечению её доступности для широких масс населения; 
  14. -  возродить традиции спортивных фестивалей и спартакиад; 
  15. -  вернуть в общеобразовательные школы спортивные секции;
  16. - возродить районные спортивные клубы, формировать региональные программы в целях всестороннего развития личности.

 

  1. Многие из этих программ уже хорошо известны и даже начинают реализовываться.  Наша партия намерена достичь лучших результатов за счет введения глубоких стимулов «по результатам»  - пропорционально полученному социальному и моральному эффекту. И наоборот:  введение практики возмещения ущерба поможет при любых негативных явлениях – при отклонении от реализации любых – а не только перечисленных здесь общественно полезных инициатив, при урегулировании межнациональных больших и малых конфликтов, в том числе и международных, при самых разнообразных случаях нанесения вреда друг другу, с которыми можно встретиться чуть ли не ежедневно лично или на телеэкране и которые уже из-за их многообразия не способно никак решить сверхразвитое  законодательство на современных принципах.

 

10.          Заключение.

  1. Наша партия предлагает широкую политическую платформу, обеспечивающую объединение здоровых сил нашего общества в целях духовного, нравственного, культурного и социально-экономического возрождения России.  
  2. Мы обязаны и готовы идти на всемерное сотрудничество с политическими партиями, ориентированными на сохранение и развитие России, на выработка с ними единой программы действий на базе общечеловеческих ценностей.
  3. Мы считаем себя открытой организацией и готовы к сотрудничеству с любыми организациями - за исключением организаций, предлагающих нам услуги антигуманистического,  агрессивно-националистического или профашистского характера.
  4. Мы открыты для всех, включая членов других партий, которые тяготеют к провозглашенным нами идеалам и ценностям. 
  5. Мы исходим из того, что успех в политике возможен только в том случае, если она имеет реальную, а не мнимую поддержку граждан России. Свою политику мы будем строить, опираясь на такую поддержку.
  6. Мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы народ России на деле стал свободным и процветающим!

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 


 

Следующая страница >>

 

<< На Главную страницу сайта

 

 

Hosted by uCoz